嘉善县以数字化为引领筑牢农产品质量安全防

近年来，嘉善县以监管数字化、生产标准化、检打实效化为引领，认真落实“四个最严”要求，不断创新监管模式，全力筑牢农产品质量安全防线，切实保障老百姓“舌尖上的安全”。先后成功创建“浙江省农产品质量安全放心县”“浙江省农业标准化综合示范县”“浙江省农产品质量安全可追溯体系示范县”“国家农产品质量安全县”，农安嘉善智慧监管模式被国办专报报道，并在浙江省内复制推广。

一、数字化，“管”出放心农产品。一是着力数字化，实现智慧监管。引入物联网和云数据技术，建成“各方共享、全程贯通”的农产品质量安全数字化监管平台，设置主体信息、巡查管理等六大模块，地理信息等三大辅助功能，实现信息可共享、源头可追溯、数据可定位、风险可防范。目前，全县家农业主体已全部纳入数字化监管平台，累计上传信息6万余条。二是聚力移动端，实现实时监管。以互联网为经，以农产品质量安全协管员为纬，运用“互联网＋”思维，开发创建农安嘉善智慧监管APP，全面推广网格化动态监管。建立“三入三化”机制，即人员入地、设备入场、信息入网，实现监管履职阵地化、监管过程透明化、监管数据实时化。县镇村三级监管员实时上传各类监管信息4.42余万条，实现县总端与基层监管点协同连接、巡查监管与执法监督同步联动。三是加力追溯码，实现全程监管。在“农安嘉善智慧监管”模式的基础上，将“合格证”和“追溯码”有机结合，探索创新“一证一码”嘉善食用农产品合格证新模式，该模式受到农业农村部总畜牧师马爱国的高度评价。同时，建立与市场准入制度相衔接的食用农产品合格证管理制度，即在食用农产品上市时提供或加贴合格证，凭合格证等标识入市。目前，全县家主体已全部纳入追溯主体库，累计出具合格证1.82万批次，超万张。

二、标准化，“产”出优质农产品。一是加强生产源头把控。开展“肥药两制”综合试点改革，整合农资监管信息化平台、农产品质量安全追溯平台，建立数字化管理系统，实现肥药“进-销-用-回”闭环管理，进一步掌握化肥农药使用动态信息。推进农资示范店创建，加快普及“刷脸”、“扫码”等农资实名购销信息化技术，目前全县92家农资店已全覆盖，实现源头把控。二是加快标准体系建立。突出标准制定，组建农业标准化专家队伍，制定完善县级地方标准17个，涵盖各主导产业，形成全过程层次清晰的农业标准体系。同时，发放标准化生产模式图3万余份，加大推广普及力度。突出科技示范，依托省农科院技术支持，大力实施草莓、黄桃等重点品种“一品一策”标准化项目，开展营养品质研究分析，参与全国名特优新农产品品质营养鉴定及GAP认证，集成质量安全风险管控策略，目前已创建标准化生产面积1.5万亩。突出引领带动，按照“风格统一、示范引领”的原则，选取具有示范效应的“三类主体”开展农产品质量安全示范点建设，并建立动态化管理制度，目前已建成示范点9家，实现镇（街道）全覆盖。三是加大优质产品认证。强化认证管理，培育绿色优质品牌，通过政策引领、考核监督、知识培训、市场导向等助力手段大力提升绿色优质农产品认证比率，目前，全县认证总面积达15.25万亩。深入挖掘农产品地域特色，成功登记“杨庙雪菜”、“姚庄黄桃”为农产品地理标志。强化证后监管，建立完善主体排查制度、产品抽检制度、企业内检员制度、部门协查制度，构建长效监管机制。

三、实效化，“检”出安全农产品。一是强化重点品种，做好质量抽检。结合生产实际，制定年度监测计划，明确每月抽检数量、品种、主体等事项要求，每年开展定量检测批次以上，定性抽检1.5万余批次。有效整合、统筹安排省市县三级抽检，实现规模生产主体%全覆盖。同时，针对重点品种，开展专项监测，加大监测频率，协调开展重点品种用药情况摸底调查，组织开展技术培训等工作，彻底消除质量隐患。二是强化监督抽检，做好检打联动。强化检打联动，专门制定监督抽检工作方案，增加监督抽检至50%以上，明确监管部门、执法部门、检验检测机构的职责分工，规范检打联动工作流程，加大办理案件力度，截至目前完成各类案件28件，罚没款7.65万元。同时，通过公开通报、媒体宣传、网络公示等形式对违法行为予以曝光，进一步深化检打成效。三是强化隐患排查，做好专项整治。针对违法使用禁用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等问题，全面开展“百日攻坚”等八大专项行动，深挖根源，狠抓重点对象、重点产品和薄弱环节，坚持重拳出击、保持高压态势、全面排查整治。行动期间，共出动执法人员人次，检查重点区域场所个（次），排查发现隐患89个，已全部落实整改到位，有力消除农产品质量安全隐患。

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