小城兴大业逐梦新征程玉屏五年经济社会发

过去5年，玉屏自治县干部群众攻坚克难、锐意进取，换来硕果满枝：脱贫摘帽了、综合实力提升了、民生事业进步了、生态环境改善了……

作为铜仁面积最小、人口最少的县，玉屏用一张张喜人的成绩单，生动展现了“小县大业”的精彩蝶变，书写了全面建成小康社会的玉屏篇章。

鸟瞰山环水绕的玉屏城区。姚磊摄

数据是发展最好的证明：年玉屏地区生产总值预计达亿元，是年的1.5倍；城镇、农村居民人均可支配收入预计达3.8万元、1.5万元，位于省市前列。一二三次产业结构由年的10.4:55.8:33.8调整为年的10.1:38.8:51.1。

站在新起点，玉屏广大干部群众昂首阔步新征程，喊出“抢抓机遇、奋力拼搏、大干五年，为高质量建成‘三区一县一中心’而努力奋斗”的豪言壮语。

深秋细雨，唤醒玉水屏山；箫声笛韵，奏响奋进号角。

未来5年，玉屏将坚持以高质量发展统揽全局，围绕支持大龙开发区建成国家级经济开发区，奋力把玉屏建成全国城乡融合发展示范区、国家全域旅游示范区、全国乡村振兴示范县和黔东物流集散中心。

氵舞阳河畔春潮涌新型工业破浪行

10月19日，铜仁西南水泥中央控制调度中心，项目建设指挥长毕群飞指着面前的屏幕自信地说：“一个屏幕，几台电脑，加上四五个工作人员，就能掌控厂区生产情况。”

西南水泥把“设计设备高端化、管理系统智能化、安全环保标准化、生态环境绿色化”作为定位，无论是智能化生产工艺，还是清洁高效节能等都处于全国领先水平。

铜仁西南水泥中央控制调度中心。

而这样一个新兴工业化的龙头企业，能在侗乡大地上腾飞起舞，与玉屏自治县委、县政府抓工业的决心和优质的营商环境密不可分。

据介绍，铜仁西南水泥项目按减量产能置换政策，对贵州科特林水泥有限公司、松桃高力水泥实业有限公司进行整合，在玉屏田坪镇建设日产熟料吨、年产水泥万吨的智能化生产线。

为确保项目顺利实施，玉屏自治县委、县政府高度重视，主要领导时常深入企业现场办公，协调解决项目建设中遇到的各种难题，相关职能部门也倾尽全力为企业提供“保姆式”服务。

“西南水泥项目从开工建设到投产运营，仅仅用了短短一年时间，这离不开省市领导的关心关怀，更得益于玉屏自治县委、县政府的鼎力支持。”毕群飞深有感触。

作为由东入黔的“东大门”，贵州东联发展的“桥头堡”，近年来玉屏抢抓机遇，把新型工业化作为地方经济发展的强力引擎，以铜仁西南水泥为龙头的田坪建材产业园稳步推进，一期投资52亿元的玉屏低温供热堆等重大项目落户玉屏。

在推动新型工业化的过程中，玉屏还坚持把优化营商环境作为加快工业发展的重要保障，明确县域规模工业、农产品加工企业、重点潜力企业实行县领导包保培育服务，帮助企业纾困解难，营造良好的发展环境。

坚定的决心，优质的服务，让玉屏新型工业乘风破浪，成效喜人：今年上半年，玉屏规模以上工业企业达到24家，仅玉屏片区规模以上工业企业总产值就达到6.28亿元，增速排全市第二位。

5年的实践与探索，充分证明了“没有工业化，就没有现代化；没有新型工业化，就没有高质量发展”。

面向未来，玉屏的干部群众坚定表示：“围绕‘四新’主攻‘四化’，深入推进产业大招商，这是我们实现经济社会高质量发展的有力抓手。”

铜仁西南水泥。龚永文摄

目标已定，脚步坚定。未来5年，玉屏明确将新型工业化作为首要任务，充分发挥玉屏经开区主阵地作用，大力实施工业倍增行动，深入推进工业强县战略，为玉屏开创高质量发展新局面提供根本支撑。

该县将着力构建玉屏大龙“一区三园”工业产业发展格局，在全力支持大龙开发区创建国家级经济开发区的同时，在玉屏的双桥工业园区打造高端轻工业产业园，在田坪镇打造新型建材产业园，把朱家场打造成农特产品加工产业园。

同时以田坪新型建材产业园为突破口，构建和延伸更加完善的新型建材产业链条，促进产品精深加工集群发展，扩大工业增量。以双桥高端轻工产业园为着力点，加快设施配套，提质现有企业，招引优强企业，紧盯玉屏低温供热堆等亿元以上重大项目投资落地，提升工业质量。深入推进玉屏经开区综合改革，聚焦传统比较优势产业企业抓服务，增强承载产业、吸引人才、科技创新能力，推动中小企业加快发展，稳定工业存量。

此外，该县还计划引进一批营业收入5亿元以上优强企业，发展一批领军企业、骨干企业、成长企业，催生一批规上企业，推进大中小企业融通发展，提升企业市场竞争力，并积极解决企业融资、用地等问题困难。

“箫笛名都”舞翩跹以人为本建新城

“小区改造完成后，我们的生活环境将彻底改变，生活品质将实现质的提升。”看着即将改造完成的新家园，居住在玉屏自治县皂角坪街道紫林小区的赵尤宏心情激动。

紫林小区经历20多年风雨，线路、排污、停车等公共设施设备多数老化，居住于此的多户群众急切期盼小区环境能得到改善。

群众的获得感与幸福感，是评判一座城的最高标准。在城镇化进程中，玉屏坚持把以人为本作为城市发展最鲜明的“底色”，不断用实际行动回应群众对城市生活的憧憬与期盼。

玉屏县城新貌。胡攀学摄

今年，该县在推动棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造“三改”工作中，对紫林小区水电路、排水排污及停车绿化等进行全面改造，不仅改善了群众的生活环境，也提升了城市形象与品位。

5年来，玉屏加快推进以人为核心、以高质量发展为导向的国家新型城镇化综合试点步伐，不断优化城镇布局，做强城镇经济，提升城镇品质，全力打造产城融合、城乡融合、文旅融合的特色城镇。

据统计，5年来玉屏城镇建设不断扩容提质，城区面积由年的14平方公里扩大到25.9平方公里，城镇化率从50.9%上升为55.1%。

“在接下来的5年里，我们将坚持以人为核心的新型城镇化，努力打造有高颜值、有生活味、有名城范、有归属感的‘箫笛名都·侗听之城’。”玉屏自治县相关负责人表示。

未来5年，玉屏将在全面提升城市品质内涵、加强乡镇中心区域建设、加快玉屏大龙一体发展、统筹提升城乡聚合功能等方面持续发力。

在提升城市品质内涵方面，该县将进一步优化交通路网，提升城市功能，深入推进城镇老旧小区改造、棚户区改造、背街小巷改造，着力打造精致秀美的黔边特色之城。

同时以深入推进全国文明城市创建为抓手，加强城市精细化管理，补齐基础设施和公共服务短板，着力提升县城吸附力、首位度和中心功能。

在加强乡镇中心区域建设方面，建成朱家场至高铁南站、至麻音塘改扩建公路等项目，加快沪昆高速玉屏收费站迁改、河口至新店大桥项目规划建设，推动新店向县城融合发展。完善和提升乡镇垃圾污水处理、燃气、停车场等基础设施，增强乡镇区域中心集聚度。

玉屏县城美景。欧秀灯摄

在加快玉屏大龙一体发展方面，该县将大力推进国家新型城镇化综合试点，完善一体化发展管理机制。并积极推行玉屏大龙公共服务一网通办，加强基础设施互通、规划共融、产业互助、资源共享、优势互补、发展共赢，推动玉屏大龙产城互动、产城融合、一体发展。

此外，该县围绕建成全国城乡融合发展示范区目标，建设促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，强化城乡要素聚合，推动人才、资本等要素双向流动和平等交换。推动城乡交通、水利、能源、卫生等基础设施统一规划布局，实现乡镇集镇与县城快速通达、与乡村便捷通畅。推进乡村基础设施提档升级和城乡基本公共服务均等化，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新格局。

聚焦优势兴产业现代农业谱新篇

“通过多年努力，如今玉屏油茶终于形成了育苗、科研、种植到精深加工的全产业链发展格局，迈进了一个崭新的阶段。”10月19日，黔玉油茶开发有限公司负责人金宇望着即将建成投产的油茶精深加工厂，踌躇满志。

玉屏有悠久的油茶种植历史，被誉为“中国油茶之乡”，还被列为国家地理标志保护产品。目前，该县油茶种植总面积达23.5万亩。

然而过去，玉屏油茶种植面积虽大，且有“中国油茶之乡”、国家地理标志保护产品等金字招牌，但却多以家庭种植、小作坊加工为主，呈现“自给自足”的生产经营特点。

建设中的玉屏油茶精深加工厂。

近年来，玉屏将油茶作为县域经济发展的支柱产业，不仅发展了多亩油茶育苗基地，建成贵州油茶工程技术研究中心，打造近4万亩的高产油茶示范基地，还投资多万元建成油茶精深加工厂。

“油茶精深加工厂全面建成投产后，年产能可达到1吨，产值可达3亿元。”金宇介绍，“这将有效补齐玉屏油茶加工能力薄弱的短板，进一步让油茶产业提质增效。”

过去5年，玉屏始终把农业产业作为解决好“三农”问题的重中之重，作为打赢脱贫攻坚、实现乡村振兴的重要支撑，不仅油茶实现了全产业链发展，黄桃、生猪、食用菌等产业也齐头并进，亮点纷呈。

玉屏群众采收油茶。

据介绍，目前玉屏黄桃种植面积2.3万亩，年出栏生猪40万头，年产食用菌1亿棒，建成了西南地区最大的油茶育苗基地和全省最大的鱼苗繁育基地。

站在新起点，开创新未来。未来5年，玉屏将围绕乡村振兴、主导产业、坝区产业、龙头企业抓引领、抓示范，全面提升农业“高端化、集约化、绿色化、规模化、智能化”水平。

围绕建成“全国乡村振兴示范县”目标，玉屏将持续探索亚鱼整乡推进乡村振兴战略试点示范，全力推进省级郭家湾和市级桐木、老寨、瓮阳、洞坪“特色田园乡村·乡村振兴”集成示范试点，以及加快推进沙水坪至桐木乡村振兴产业示范带建设，并强化村庄规划和风貌管控，建设生态宜居美丽乡村。

同时大力发展油茶、生猪养殖、精品果蔬、食用菌等产业，并充分用好玉屏茶油、玉屏黄桃、郭家湾贡米等国家地标产品品牌，推动农业产业品牌化发展。

玉屏黄桃丰收群众乐。龚永文摄

此外，把保障粮食安全放在首位，全面压实耕地保护责任，确保粮食播种面积稳定在6.5万亩。因地制宜谋划坝区规划布局、产业发展和功能分区，完善农业基础设施配套，统筹推进土地平整、灌溉排水、田间道路宜机化建设，全力打造洞坪、茅坡、五里桥、郭家湾等一批典型样板坝区。

玉屏还将积极培育扶持国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，多形式发展农民合作社、产业化联合社、家庭农场，深入推进高素质职业农民培育工程。充分发挥玉屏温氏、黔玉油茶、贵福菌业等龙头企业的示范带动作用，推广“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业＋基地＋农户”等方式，优化利益联结机制，多元化增加农民收入。

山水起舞兴旅游“侗听玉屏”景象新

“就在侗乡鼓楼广场长桌宴快要结束时，远方的客人您说要走了……我们虽然非亲非故，但我心中还是产生了一种莫名的失落与感伤……”

这是从玉屏双生源商业综合体管理服务有限公司总经理刘文峰送别客人时，触景生情写下的文字。

字里行间虽满是离愁别绪，但流露出的却是玉屏侗乡风情园所有康养旅居从业人员的真实情感，背后展现的是“康养玉屏”令人惊艳的一抹“喜色”。

玉屏侗乡风情园。姚磊摄

近年来，玉屏侗乡风情园立足侗族特色，通过生态、饮食、文化等为主要资源，配备相应的康复疗养设备，以“酒店+民宿+康养”的形式大力发展康养避暑旅游。

该县引进双生源商业综合体管理服务有限公司，对侗乡风情园进行全方位的运营管理。刘文峰告诉笔者，今年前三季度景区共接待游客近40万人，总收入达到1多万元。

康养旅游是玉屏旅游产业发展的生动缩影。5年来，玉屏不断推进文化旅游创新发展，成功创建了茶花泉3A级旅游景区，侗乡风情园4A级旅游景区创建有序推进，“玉屏箫笛YPXD”及图案获中国驰名商标，文化旅游呈现一派繁荣景象。

长风不息，奋斗不止。未来5年，玉屏将围绕县城核心、侗乡风情园景区、油茶小镇景区“一核两区”建设，全力做大做强旅游产业。

玉屏茶花泉景区。姚磊摄

——大力提升县城核心功能。大力推进平溪馆、阳明渡、玉屏箫笛博物馆、箫笛文化艺术街、侗族文化艺术广场建设和《侗听玉屏》演艺策划，加强民族精品文化创作，积极开发箫笛、侗族服饰、侗绣等文创旅游产品，并加快玉屏全域旅游智慧中心建设，加强旅游市场监管，不断提高旅游服务质量。

——全力完善侗乡风情园景区配套。进一步完善旅游基础设施，加快民宿产业、旅游新产品研发和丰富四季旅游产品，加快“不散的乡场”示范街区建设，将田坪打造成全国乡村旅游重点镇。

——合力推动油茶小镇景区建设。聚焦油茶主题，以国家农村产业融合示范园为载体，加快规划申报朱家场油茶小镇4A级旅游景区，科学谋划高质量一产向高水平三产转化，推动油茶产业与旅游产业深度融合。

——强力推进全域联动发展。积极探索梵净山带动玉屏旅游联动发展机制，推动与浙江余杭、上海音乐学院和毗邻县市跨区域合作，并探索建立客源联动互送机制，深化与东莞旅游城市协作，同时充分整合旅游、文化、体育等资源，打造一批山地户外体验式旅游精品线路。

小城兴大业，逐梦绘新景。围绕“四新”主攻“四化”，奋力开创美好未来，玉屏广大干部群众正朝着高质量推进“三区一县一中心”奋勇前行，全力建设“经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好”的“箫笛名都·侗听玉屏”。

贵州日报天眼新闻记者杨聪

通讯员李妮娜龙英子

编辑江佳佳

编审文叶飞