全国人大代表孙建博助力乡村振兴谱新篇

本文转自：人民日报客户端

高志哲

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

“作为一名全国人大代表，就要高质高效为民办实事办好事。”全国人大代表孙建博日前到淄博沂源县进行调研，助力乡村振兴。

沂源县沂河源田园综合体（图片来源于网络）

沂源县乡村振兴之路有何独特之处？位于淄博市最南端，地处淄博、临沂交界处的沂源县，是山东省平均海拔最高的县，素有“山东屋脊”之称。曾经，沂源县因位置偏远，交通闭塞，这里的人们过着贫穷落后的日子。脱贫攻坚以来，沂源县认真落实党中央决策和省市委部署要求，充分利用当地优势资源，扎实肯干，担当作为，走出了一条可借鉴、可复制的精准扶贫之路，为老区脱贫提供了鲜活可信的“沂源样本”。

优质农企发展特色产业助农增收

“一个现代化的优质农企展现在人们面前，先进的理念、技术和信息传递给农民，促进了农民增收、乡村致富。”孙建博在尊海食品集团有限公司调研时，对沂源县脱贫攻坚战以来发生的巨变感到振奋。

尊海食品集团有限公司始创于年，是一家从事果脯蜜饯类休闲食品研发、生产、销售为一体的现代化企业，主要产品有：苹果脆、黄桃脆、冻干山楂、黄秋葵、香菇、马铃薯、红薯、紫薯，萝卜、草莓脆等。该公司市场营销网络遍布全国31个省市，合作的超市卖场多家。近年来，尊海食品集团有限公司充分发挥龙头企业作用，推动乡镇农业产业结构调整，为农民撑起“致富伞”，走出兴农富村的多彩路。

“脱贫攻坚战打响后，我们立即解决了多位贫困户到公司就业，这些贫困户当年就脱贫了。脱贫攻坚战以后，我们又积极响应乡村振兴，产业辐射带动周边7个乡镇。全年收入老百姓蔬菜万吨。去年，公司年产值达到0多万元。”尊海食品集团有限公司董事长陈长海介绍，公司以“公司+基地+农户”的产业化运营模式，在全县流转0亩土地，建设蔬菜标准化种植基地。建立健全利益联结机制，实现了贫困户分红收入、农民财产性收入、村集体收入等“五项收入”，做到了多方利益有效融合。“我们为老百姓提供种苗、技术，农产品回收价格保底。村民们多种方式受益，仅租赁土地种植农作物这一项，就使大家的一亩地两季收入达到至00元。”

多年来，尊海食品集团聚焦农业增收、农民增收为定位目标，破解困局、开拓新局，极大释放了企业发展动能，先后获得“省级高新技术企业”“省级重点龙头企业”“省级扶贫龙头企业”“省知名农产品品牌”“食安山东食品生产加工示范企业”“淄博市放心消费示范单位”“淄博市知名农产品品牌”“市级工友创业园”等荣誉。

一支独秀不是春，百花齐放春满园。像尊海食品集团这样的优质农企在沂源县还有很多。据了解，沂源县现有农业龙头企业余家，培育专业合作社余家。同时，沂源县积极推进数字赋能与农业全产业链深度融合，聚力延链、补链、壮链、优链，打造数字农业农村示范应用场景25处，创成省级以上产业强镇4个、省级现代农业产业园1处、省级农业产业化联合体2家，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。

党建引领乡村振兴好政策落地落实

优质的农产品，源于天然优质的生态环境。沂源县是国家重点生态功能区，为沂河、弥河、汶河“三河之源”，这里生态环境相对独立，境内无客水流入、无外源污染，主要环境质量指标达标率历年来均为%，被评为全国绿化模范县、国家园林县城，获中国适宜人居环境奖，被列为国家重点生态功能区、国家全域旅游示范创建县。

“良好生态是乡村振兴的支撑点，为农企高质量发展奠定了基础。但乡村振兴，更离不开党和国家的好政策支持，离不开党建引领。”孙建博说，党和国家的好政策吸引越来越多的有为青年回到家乡干事创业，优质农企成为乡村产业兴旺的重要推动力量，激活了一片区域，带动了一方农民。

“刚回乡创业时，为了企业能够落地，县委、县政府为我们免费提供了16亩公司用地，并且成立了一个工作专班，专门为我们跑手续、审证、找厂区等等，公司仅5个月时间就建成投产了。政府还为我们申请了万的对口扶贫资金，这部分资金每年有20多万的支出用于解决老百姓民生问题。”陈长海从南京回到家乡创业，在党和国家的好政策和县委、县政府的大力支持下，他的公司现已扩建至3个厂区，辐射周边11个乡镇，带动1多户脱贫增收。

从脱贫攻坚到乡村振兴，对口帮扶是推动工作的一个重要法宝，结出累累硕果。作为农业大县，沂源是淄博市推进乡村振兴的主战场、主阵地，众多驻村第一书记和工作队员在所在村的党组织建设、基础设施建设、经济发展和提升乡村治理水平等方面发挥了重要作用,为推动乡村振兴战略提供了有力的组织保障,并获得了巨大的成效。

“这些年来，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐步探索出了一条可复制可推广的乡村振兴路子，通过党建领航、职能驱动、招商引资、文化润心、精神引领、产业强身、教育永续等综合发力，不断巩固脱贫攻坚成果。”国家税务总局沂源县税务局党委书记、局长周胜军说，刘家坡村古有“地上光秃秃，地下石板坡”的描述，现如今，在沂源县税务局的对口帮扶下，山东七河生物科技股份有限公司等企业被引进该村，驻村第一书记直播带货，文化公园、清风税苑、抗战老兵左文平事迹馆等相继建成，帮扶效果显著。据介绍，该村集体收入由年初的8万元增加到年底的30多万元，村民人均纯收入由0.56万元增加到1.2万元，分别实现翻番，一跃成为远近闻名的“村庄变景点，光坡变公园”的山东省“十百千”乡村振兴示范村。

十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。“我国农村地区的生产生活条件持续改善，基础设施不断完善，乡村面貌焕然一新，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强，党和国家的好政策在基层开出幸福花，结出致富果。”孙建博说。

金融赋能实体经济行稳致远

沂源县能够吸引如此多的农企，还有一个重要的原因就是金融赋能。

“我们根据沂源桃花岛农业发展有限公司的现状，灵活运用非标准抵质押物担保方式推出了林权抵押融资新模式，为其发放了0万元林权抵押贷款。这也是齐商银行发放的市内首笔林权抵押贷款。”齐商银行沂源支行行长韩立建说，创新思路，一事一议，专事专办，由于沂源地处沂蒙山区，是果树种植大县，林权贷在沂源具有推广意义，有助于推进当地绿色产业大发展，加快实现乡村振兴。

近年来，随着新发展理念的推行，绿色经济社会转型发展，成为大势所趋，绿色金融改革创新，势在必行。时代所需，使命所担。一场“绿色革命”，也在齐商银行如火如荼地铺展开来。齐商银行推出“碳达贷”“技改贷”“碳配额质押贷”等一系列绿色信贷产品，加大对低碳环保型企业的支持力度，不断提高节能减排授信精细化管理水平，全力服务实体经济，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动全市农业产业实现新突破、新发展。

从建设桃花岛农业示范园，食用菌种植，以产业振兴带动村民致富，再到建设沂河源田园综合体，打造乡村艺术馆、乡村书院、艺术民宿等，如今的沂源桃花岛农业发展有限公司实现“三产融合”，为探索沂源特色乡村振兴之路作出了重要贡献。

今年，齐商银行还与沂源县人民政府签署战略合作协议，双方以“银政战略合作”为契机，紧贴沂源实际，不断创新金融产品，加大对于县域乡村振兴、重点项目及社会事业的政策及资金支持，助力区域经济转型升级。“齐商银行总行普惠金融部成立工作专班，联合淄博支行赴沂源支行深入调研项目进展，推动项目实施。”韩立建说。

齐商银行不断推进三农领域抵质押物“价值重置”，扩大抵质押物范围，提升抵质押率，实现农村资源资产化、资产资本化，落实乡村振兴系列创新金融产品。齐商银行推出的“农户光伏贷”，采用“绿色+普惠”模式，专门为意向购买光伏发电设备的农户提供金融支持，并创新采用纯线上模式，门槛低、期限长、利率低，既保证了农户收益，又切实降低了碳排放，是典型的“绿了青山、富了乡村”的金融服务样板。新型农业主体贷款、农机贷、棚舍贷、棚舍施工贷等新型贷款产品，纷纷推出，涉农金融产品创新，为乡村振兴提供了有力的金融武器。

产业兴旺、乡村建设、农民致富都离不开金融强有力的服务支持。金融作为实体经济的血脉,唯以金融“活水”精准滴灌，方能助力实体经济行稳致远。作为淄博金融版图上的重要一员，作为淄博转型升级的重要一环，齐商银行围绕绿色金融发力，加大金融创新力度，不断推出金融产品，积极参与省市重点项目、“四新产业”、“十强产业”、先进制造业等领域，用高质量的发展，勇当金融赋能行动的主力军，为老工业城市转型贡献着金融力量。

为绘好乡村振兴美丽画卷注入人大力量

巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。

沂源县不仅拥有宝贵的绿色山水生态优势，还是沂蒙革命老区重要组成部分，是沂蒙精神的重要发源地。近年来。沂源县依托丰厚的红色和绿色资源，进一步强化实体经济，不断拓宽具有沂源特色的“红色＋旅游”发展之路，围绕“亲情沂蒙”品牌做文章，整合提升电台、沂源县委旧址、朱彦夫事迹党性教育基地等旅游资源，将沂源红色旅游点纳入“亲情沂蒙”旅游品牌，设计制作了亲情沂蒙沂源旅游线路，将红色旅游文化融入沂蒙革命老区文化，走出一条具有沂源特色的“红色＋旅游”发展之路。

今年以来，孙建博先后两次调研沂源县乡村振兴工作，对在沂源县看到的、听到的关乎老百姓切身利益的好做法详细记录，并表示将充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，积极帮助企业反映和解决在发展中遇到的难题，助企纾困。积极帮助企业联系客商，进一步拓宽销售渠道，助农增收。加大对沂源乡村振兴的宣传力度，在全国推广其先进经验，为绘好乡村振兴美丽画卷注入人大力量。

孙建博在调研中提出三点建议，一是实现乡村振兴，关键在党，关键在人，关键在干。要抓党建促乡村振兴，全方位培养、引进、使用“高、精、尖、特”人才，加快推进农业农村现代化。二是要一村一策、一企一策，避免“一刀切”，防止“同质化”，打造切实让老百姓得到实惠的“惠民工程”“民心工程”。三是要加大政策引导，锚定“三个走在前”，弘扬沂蒙精神，传承红色基因，使沂源乡村振兴在山东走在前，聚力打造全国样板。