红旅融合闯新路革命老区兴起来中央专项

江西省井冈山市始终牢记习近平总书记“作示范、勇争先”的殷殷嘱托，坚持“红色最红、绿色最绿、发展最优”理念，借力中央专项彩票公益金，立足自身红绿资源禀赋，不断强动力、聚合力、增活力，丰富乡村旅游内涵，撬动革命老区乡村振兴力，实现了“从红色资源到红色经济，从美丽生态到美好生活”的转变，有力推动了井冈山乡村振兴示范区、革命老区共同富裕先行区建设，真正使中央专项彩票公益金项目可落地、可持续、可推广。

在中央专项彩票公益金项目支持下，江西省井冈山市茅坪镇大陇村大陇红色街区焕然一新。

强动力——撬动社会投入，变“红色资源”为“红色动能”

井冈山市依托茅坪镇“八角楼”等深厚红色资源和良好生态资源，规划设计了以茅坪镇为中心辐射大陇、柏露等周边村庄的红旅融合乡村振兴示范区建设项目，以中央专项彩票公益金万元，撬动社会资本2.75亿元。在原有红色资源开发基础上，以保护恢复遗址、红色名村建设等手段，实现景区景点串联成片，打造“茅坪红飘带”，同时大力实施“”富民工程，着力发展黄桃、猕猴桃等种植产业及农产品精深加工，让游客进得来、留得住，助力全镇群众增收。

“现在茅坪村和大陇村这边都进行了景区打造提升，各种活动、业态吸引了人气，更带动了我们周边民宿的发展，游客去处多了，停留的时间也更长了，有的一住就是半个月，很多熟客都说我们这里每年都有新变化，体验感非常好。”茅坪镇马源民宿女主人陈爱玲，道出了广大群众的共同感受。陈爱玲年从广东回乡创办民宿，接待来村游客。由于床位供不应求，短短几年，陈爱玲的民宿规模就从最初的几个床位发展到现在的70多个床位，还解决了周边4户农户的就业问题。

江西省井冈山市碧溪小学名学生在茅坪村红色研学实践教育基地开展红色研学活动。

井冈山市坚持红色教育培训与农业观光、农事体验、精品民宿深度融合，以万元中央专项彩票公益金打造柏露村红色教育区。围绕红色教育区沿柏露河打造米水街，可带动柏露文旅和当地村民共同投资万元发展50栋民宿；鹭鸣湖景区引进禾晟农业科技发展有限公司，投资1多万元发展了“稻虾共作”，带动当地村民自行投资余万元参与打造“小桃民宿”等10多栋民宿；吸引江西交通职业技术学院以高校思政教育为基础，投资万元打造“红色教育基地”……深度融合，丰富了乡村旅游内涵，引入市场主体按照市场规律激活乡村、经营乡村，更为乡村旅游注入了活力。

江西省井冈山市柏露乡田园综合体项目，依托独特山水优势，发展乡村旅游，探索“企业+农户”共享模式。

聚合力——稳固利益联结，变“少数受益”为“共同受益”现年56岁的谢秀华，原来一家4口全靠2亩水稻和儿子打工的收入生活。上古田研旅基地建设后，她凭借自己出色的酿酒手艺，在家门口开了间酿酒坊，每年卖酒收入近4万元，还以自家两间闲置房与公司联营做民宿，加上在基地务工一天元的工资，一年也能赚2万多元。“基地创建以后，让我相信日子会越过越好”，如今的谢秀华，脸上挂满了笑容。

闲置的房屋、土地、山林，是群众手中的“不动产”，盘活了，就能变成来钱的“活资产”。在柏露红色旅游示范区，村民利用闲置房屋发展农家乐、精品民宿、土特产销售，并以闲置土地经营权等入股，年年可分红；在柏露村红色教育区，村民将闲置的住房交由柏露文旅装修经营，并按入住率进行分红，年年有收益；上古田红色教育基地以每年土地元/亩、房屋1—元/栋的标准，流转村民闲置房屋及农田山林，改造出民宿58栋、接待床位张，并配套民俗村史馆、红色书屋、豆腐坊、工艺坊、农耕体验区、水上乐园、山地越野车赛道等10余种业态……资产活了，人心也活了，越来越多的群众积极主动盘活自己的“不动产”，参与到旅游产业发展中来。

上古田研旅基地筹建伊始，因为群众的不理解，推进过程中阻力重重。现年62岁的谢文泉积极加入联营民宿，拿出自家两个空房间，布置了12个研学床位。同时依据自身特长在基地担任绿化工人。同时他还积极动员原本在重庆务工的儿媳妇黄俊返乡到基地务工，黄俊凭借优秀的口才应聘成为基地的讲解员。“能待在家里照顾小孩，照顾家人，工资又不比外面低，我觉得幸福感爆棚了。”正如黄俊所说，谢文泉一家在基地务工加联营民宿每年可增收近10万元。

鹭鸣湖田园综合体项目按照“共享+互补”合作模式，让农户以闲置住房等入股共享农庄，占股49%，收益按50%分红，可带动当地农户户均增收2万余元；古田村公益金项目按照“1+1+X”即“公司+村集体+农户”的运营模式，把学员分配到农户家，按一位学员45元的标准补助，全村年可增收万元；茅坪镇的0亩黄桃产业园，以“公司+合作社+基地+农户（脱贫户）”的经营模式，吸收户脱贫户以资金入股，享受股金分红，让广大农民变成股东，与产业紧紧联系在一起。

多年在外的赵小桃，看到家乡环境美了，路变宽了，配套齐了，鹭鸣湖畔都变得诗意起来了，于是和丈夫一商量，果断放弃外出务工，多方筹资万元，精心打造了“小桃民宿”，在家门口当起了老板，成为长富桥村乡村旅游发展的“一张名片”。

柏露红色旅游示范区项目，通过撬动社会资本投入，丰富柏露旅游业态，辐射带动周边村民参与文旅产品、农产品销售、餐饮服务及“小桃民宿”等10多栋民宿，让村民变老板，预计可增加就业岗位余个；上古田红色教育基地融入民俗村史馆、

红色书屋、豆腐坊、工艺坊、农耕体验区、水上乐园、山地越野车赛道等10余种业态，为当地老百姓提供了大量创业和就业岗位，解决古田村及周边村余人的就业难题，吸纳脱贫户14户68人……让农民当老板，既集聚了群众智慧和力量，丰富了旅游业态，又创造了更多创业和就业机会，帮助农民增收。

增活力——推动互促共融，变“景区旅游”为“全域旅游”

全域旅游的发展，带来的是全域环境面貌、旅游品质和承载能力的大提升，给乡村旅游发展带来了更多空间与信心。正是看到这一点，茅坪村脱贫户吴德香积极加入一木研学基地成为接待户，将原有住房改造成了研学接待民宿，一次可接待36人食宿，“现在一天就能赚好几百，而且愿意来我们这儿的人越来越多，相信以后会更好”。茶源古村创业青年黄华对家乡的变化充满了信心：“刚来茶源古村时，整个村的基础设施比较薄弱。现在，道路和整个村庄环境都得到了提升，为开发茶源古村旅游创造了非常好的条件，让全村群众享受到了公益金项目带来的红利，也更发自内心地愿意参与乡村社会治理，建设好、发展好自己的家乡。”

看到家园的变化，尝到旅游的甜头，广大群众参与社会治理、维护旅游环境的积极性日益高涨。

茅坪镇通过村、组两级村民理事会，来管理大陇商业街店铺商家、景区民宿业主、研学旅行接待户等对象，将人居环境管护情况纳入业态经营准入退出机制的重要评分内容，以利益联结激发群众参与人居环境管护的内生动力。在广大群众的积极参与下，门前“三包”责任制落在了每一天的生活里，大家纷纷养成良好卫生习惯，树立环保意识，共同维护良好环境卫生，让广大乡村处处是景、处处可游。仅茅坪一个镇就有5个村成功创建江西省5A、4A和3A级乡村旅游点，大陇村、神山村入选“全国乡村旅游重点村”名录。全镇年接待游客百万余人次。

从“站着看”到“主动干”，群众与旅游产业在融合，乡村人居环境与乡村旅游、红色培训、研学旅行等产业在融合，全域旅游正在井冈大地被写实，乡村振兴的活力被充分激活。（作者刘新系江西省井冈山市人民政府副市长）

来源：《中国乡村振兴》年第02期