村社联动引领一村一品带动乡村振兴人

「本文来源：东方城乡报」

□刘华彬

山东旺牛黄桃种植农民专业合作社成立于年1月，由牛山西头村党支部领办，从一开始就被赋予了组织村民抱团发展黄桃产业、实现全村产业调整升级的使命。在村党支部的大力支持下，合作社发展已初见成效。

山东省潍坊市临朐县牛山西头村位于东城街道东南部的牛山脚下，全村户人，有15名党员，耕地面积亩、山林荒沟亩，之前以小麦、玉米种植为主，靠天吃饭，种的小麦长得又矮又小，甚至收获时需要人跪着去割，一亩地一年也就收入三五百元。村集体收入长期为零，连办公场所都没有。

盘活村级资源，夯实发展基础

穷则思变。年底，村级班子换届，村民们抱着试试看的态度，推选返乡村民马玉山担任村党支部书记。年初，新一届村党支部紧抓全县开展“三清”（清理村级合同、清理村级尾欠、清理资产资源）工作的契机，连续召开村民代表会议，制定了村庄5年发展规划，采取了一系列措施，盘活了村集体存量资产，夯实了全村发展基础。

一是清产核资，收回村集体资产。村党支部通过“四议两公开”等程序，将村内闲园子（宅基地以外闲置的空地）收回归公，组织力量拆除破旧房屋，既规范了村庄建设，化解了村民之间多年的矛盾，又疏通了大街小巷，腾出了部分村集体建设用地。充分发挥党员会议、村民代表会议的作用，将多年遗留问题、往欠资金进行整理、公示，抽调老党员、家族代表等组成专门队伍进行清理，共清理村集体往欠资金21万元，新增土地承包费91万元。

二是调整土地，实现“一户一块田”。牛山西头村的土地自年划分到户以来，由于种种矛盾，一直延续到年，30多年来未进行调整，导致人地矛盾突出；同时，各户地块分散，村民耕种不便，不利于机械化作业，也难以流转。村党支部在对全村土地做好摸排统计的基础上，征得全体村民一致同意，将全村土地（包括承包地、荒沟、荒坡、山林）全部收回。收回的承包地，在留出亩连片土地作为村集体预留地外，其他承包地按人均分、按户集中，实现了“一户一块田”。

三是盘活资源，打造美丽乡村。村集体对收回的荒沟、荒坡、山林以及闲园子，对外公开竞标发包，获得收入多万元，用于打造美丽乡村。当时，村里只有一条坑坑洼洼的街道，1/3的小巷没有疏通，用电设施也不堪重负。村集体出资对全村的道路进行了硬化，道路两边进行了绿化。马玉山还利用自己长期从事电力工程建设的优势，为村里争取到了84万元的电路改造项目，更换了全村电线，配置了5台变压器。

领办合作社，探路“一村一品”

在牛山西头村的5年发展规划中，将成立合作社作为带动全村产业发展的唯一出路。对于这样做的原因，马玉山解释道，村集体通过挖潜实现的存量收入毕竟有限，发展产业才能为村集体增收、村民致富注入“源头活水”，必须依托合作社把分散的农户和生产资料聚集起来，补足产业短板，探索“一村一品”。鉴于牛山西头村的小气候不适合种植樱桃，经村党支部商议，决定发展见效快（3年就丰产）、技术要求不高的桃树种植。年冬天，村党支部到临沂市蒙阴县考察桃子品种，选定了3个黄桃品种，并命名为“牛山一号”“牛山二号”“牛山三号”。

同时，村党支部大力发动在家务农的村民加入合作社，先后投入余万元建设配套水利及电力设施。为鼓励村民加入合作社，村民代表开会决定，将村集体留出的亩土地发包给合作社成员种植桃树，一级地承包费为元/亩，免除头2年的承包费，二级地承包费为元/亩，免除头3年的承包费，承包费标准10年内不变。经努力，最终有27户村民加入合作社，分包了村集体的亩土地，单户承包土地5～10亩。年1月，旺牛黄桃种植农民专业合作社正式成立，实行统一采购物资、统一技术服务、统一产品销售、分户经营，每户成员需缴纳最低元的保证金，以确保服从合作社的统一管理。经成员大会决议，合作社利润的60%作为公积金交由村集体支配，20%用作管理人员费用，20%作为可分配盈余，根据成员果品交易额分配给所有成员。

合作社的黄桃从一开始就定位于绿色高端，并于年通过了绿色食品认证。成员种植的黄桃树，今年将进入丰产期，就眼下的情况来看，预计“牛山一号”亩产能达斤，“牛山二号”能达2斤，“牛山三号”能达斤，按2元/斤的地产价格，亩产值在0元以上，刨除元/亩的综合成本，每户成员收入在2万元以上。合作社通过统一购买生产资料、统一销售黄桃等，预计可实现收入30万元以上。由于合作社的黄桃品种在当地比较稀有，口味也不错，预计明年价格会更高，成员和合作社的收入也会更高。

目前，除最初的27户成员亩桃园，又有25户村民亩桃园加入合作社，牛山西头村的黄桃产业日渐兴旺。“村党支部领办合作社，投入村集体资源，暂时牺牲了眼前的一些利益，就是想把整个村庄的产业调整带动起来，以换取今后更大的价值。目前来看，这个设想已得到实现。”马玉山介绍。

多措并举发力，拓宽增收渠道

随着合作社发展渐入佳境，村党支部开始谋划下一步的行动。一是扩大种植规模。全村可种植桃树的土地有多亩，合作社计划引导更多的村民加入到黄桃种植行列中来。二是打造一个亩的示范园。在示范园里，施肥、浇水等生产环节都会有详细记录，建立起质量追溯体系。三是拓展销售渠道。合作社近期将与潍坊一家超市签订合作协议，基本上能保证所有桃子的销路。明年合作社打算优选小部分黄桃来打高端牌，往青岛等大城市的高端商超配送。四是试验引进新品种。年，合作社引进了一些油桃品种，在大棚里试验种植。新品种油桃行将上市，这样可以拉长合作社果品上市时间范围。

除发展桃产业，合作社还将目光瞄准了休闲旅游。牛山西头村地处牛山西侧，距离县城8公里，山势平缓，植被丰富。为充分利用村子的生态优势，合作社规划了“一亩三分地”共享园区项目。该项目由村集体出资，占地31亩，建成30个共享菜园，目前正在对外招商。

年成立至今，合作社走过了近3个年头，作为合作社发展的主心骨，牛山西头村党支部倾注了大量的心血。对此，马玉山表示，现在牛山西头村包括附近村的发展都面临一个瓶颈，就是做农业很难赚钱，年轻人大多外出，留在村里的基本都是60～70岁的老人。随着时间的推移，5年甚至10年以后怎么办？而成立合作社，抱团发展是一个比较现实的路子。在一个村庄，合作社由村党支部来领办，领办人会更有能力、威望、担当和奉献精神去带动村民，这是普通的个人甚至企业家领办所难以比拟的。

“对于我们村党支部来说，非常欣慰的是成员们已见到了效益，对未来发展非常有信心。村党支部领办合作社这条路子，我觉得在我们村是走对了。当然，各个村的情况不一样，不能一刀切，还是要实事求是，根据自己的实际情况来看。”马玉山最后说。