让怀化更美好代表委员积极建言献策下

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城区太平溪一角（记者潘雨摄）

秦加美代表：加快基础设施建设培育创新型龙头企业

“洪江区工业园经过十七年的发展、沉淀和积累，形成了以化工新材料为主导，以生物医药为特色的一主一特新产业格局，并已纳入湖南省20个新兴新优势产业链，目前正朝建设‘百亿园区’的目标全力挺进。”谈及洪江区工业园的未来发展，秦加美代表信心满满，并从基础设施建设、企业培育、政策落实、人才培养等方面提了几点对工业园进行完善和提升的建议。

一是建议加快怀洪旅游干线的修建，打造怀化半小时经济、旅游圈。交通运输是经济发展的纽带，是产业经济的流动载体，既影响区域产业结构也影响区域经济空间结构。公路运输的发展可提高区域经济水平，促进区域相关产业得到发展，是区域经济发展的新动脉，可为其他行业产生较强的集聚效应和辐射带动效应。

二是建议加快洪江区天然气管线的建设，降低企业发展成本。能源是影响工业企业成本的主要因素，加快天然气管线的建设，能有效地降低工业企业成本。

三是建议加大培育创新型龙头企业，大力培育“专精特新”小巨人企业。目前，洪江区工业园只有两家国家级“专精特新”小巨人企业，应该加快实施创新型领军企业培育计划，鼓励龙头企业加大研发投入，加强与国内一流高校、科研院所合作，建设企业技术中心和成果转化基地，培育具备整体设计能力和解决方案提供能力的龙头企业，支持骨干企业由提供设备向提供系统集成服务转变、由提供产品向提供整体解决方案转变，形成若干具有行业带动力和影响力的创新型领军企业群。

四是强化政策保障措施，为企业发展创造良好的外部条件，为企业创新成果提供应用场景和市场保障，为企业高端人才提供精神保障，切实发挥企业主体作用，全力打造国家重要先进制造业高地。

龙运能代表：夯实交通基础带动经济发展

“碧涌镇清江村距芷江县城70公里，在托口电站上游30公里处。该地地理位置独特，东临洪江托口，南望会同漠滨，西接贵州天柱，北连芷江碧涌，是‘脚踏两省、鸡鸣四县’之地。我建议在此处修建一座连接两省四县跨清江河公路大桥，带动当地经济发展，方便当地群众生产生活。”龙运能代表在接受采访时说道。他表示，如果这座公路大桥建成，将有至少三个显而易见的好处。

“第一个好处是可以促进区域流通。”龙运能说，“碧涌镇清江村交通不太便捷，如果该桥建成，将会缩短区域间交流距离，届时，到贵州天柱只有50公里，到会同40公里，到洪江45公里，到怀化85公里。同时，该桥向东可接包茂高速和国道，向西可接芷天省道和拟建的芷天高速，既符合上级跨路网建设要求，又助力武陵山片区开发新格局形成，并促进大区域协调发展。”

“第二个好处是可以带动清江流域经济开发。”龙运能代表表示“，目前，清江河只用于托口电站的发电，利用率较低，而遵循‘绿水青山就是金山银山’的理念，修建这座大桥可带动清江河以垂钓为主的‘鱼’乐经济开发，可带动以清江水和周边18万亩原始次森林为主的旅游经济发展，可带动以侗、苗、畲族为主的少数民族特色文化项目探究，助力乡村振兴、民族团结，极大地带动清江流域经济发展。”

“第三个好处是可以直接方便清江两岸移民的生产生活。两岸移民人数众多，达余人，涉及两省四县9个行政村，辐射人口达数万人。目前，因为这里没有连接两省四县的大桥，这片区域人民群众的生产生活比较分散，交流也比较少，周边的群众要过河全靠渡船，既不方便也不安全。本着‘人民至上’的原则，为两岸移民架一座‘连心桥’也是人心所向。”龙运能代表说道。

胡宏林代表：将麻阳纳入西部陆海新通道重点物流（水果）园区建设范畴

“麻阳位于湖南省西部、怀化市西北部，焦柳、渝怀铁路穿境而过，G国道、G国道、包茂高速、芷铜高速、张吉怀高铁都途经麻阳，具有得天独厚的区位优势，所以我建议将麻阳纳入西部陆海新通道重点物流（水果）园区建设范畴。”在接受采访时，胡宏林代表说道。

胡宏林代表告诉记者，从交通方面来看，麻阳具有纵横交错的交通网络，在怀化“10分钟”经济圈内，很适合发展物流（水果）园区建设。而且，麻阳土地肥沃、山川灵秀，一年四季瓜果飘香，柑橘、猕猴桃、黄桃、刺葡萄、金秋梨等特色水果种植面积已达余万亩。其中，麻阳柑橘种植面积38.5万亩，尤其是冰糖橙种植面积达28.5万亩，年产量50万吨，成为全国著名的冰糖橙主产区，畅销上海、北京、广州等多个国内大中城市，远销俄罗斯、越南、蒙古、港澳等国家和地区，深受消费者青睐，先后荣获“中国地理标志证明商标”“中国驰名商标”称号，品牌价值达18.87亿元。同时，麻阳县委、县政府积极抢抓全国电子商务农村综合示范试点县机遇，已建成日农产品处理能力0吨的电商物流公共服务中心和县乡村三级物流体系。

“鉴于麻阳独特的水果产业优势、明显的区位优势、完善的物流体系和补益全市（可辐射洪江、芷江、溆浦、辰溪、会同、靖州）及周边泸溪、凤凰、铜仁等县市0万亩特色水果产业发展实情，我建议将麻阳纳入西部陆海新通道重点物流（水果）园区建设范畴。”胡宏林代表说，“如果麻阳被纳入西部陆海新通道重点物流（水果）园区建设范畴，那么麻阳的物流建设和大湘西农产品生鲜冷链物流园项目建设都将更上一层楼，麻阳的特色水果也能辐射更大范围，助推麻阳经济社会高质量跨越式发展。”

贺黎代表：加强农村公路建设助力乡村振兴

“目前，我市基本实现了农村公路高标准建设，为农村经济的发展、新农村建设、解决农村出行等方面做出了很大的贡献，但也因多种原因，一些地方还存在没有连接好村与村的公路。”市人大代表贺黎说，应该加强农村公路基础设施建设，助力国家乡村振兴战略。

贺黎告诉记者，他在怀化一些县（市、区）走访调研时，发现“村村通”水泥路主要是行政村与干线公路单线连接，没有实现路成网，且部分村组之间，往往因为几百米或不到一公里无水泥路延伸段而不能相连，正是这“最后一公里”导致“村村通”通而不畅、不能循环的矛盾突出。

“就是这么一小段土路，依旧会对附近居民的生活造成不便，村民都期朌走上一条通畅的公路。因此，我建议进一步加强农村公路基础设施建设，打通村与村连接段最后一公里，为当地群众排忧解难。”贺黎说。

贺黎认为，公路交通作为最基础、最广泛的运输方式，但仍然存在不平衡不充分问题，主要是基础设施仍需完善，区域间通畅能力需要提升，路网韧性有待加强。打通村与村连接段最后一公里是强基层、打基础，惠民生、得民心的实事。他建议，将“最后一公里”建设纳入议事日程，因地施策，研究制定符合怀化实际的可行性的办法，组织开展清理排查、实地勘察，建立专项建设规划，切实解决农村群众困扰。

“打通村与村连接段最后一公里是最贴近百姓生活的民生实事之一，俗语说‘衣食住行’，出行一直是百姓生活的重要组成部分，百姓出行也是需要我们特别